DGM skal bli en tjeneste hvor innbyggeren kan få informasjon og få tatt viktige valg i forbindelse med gravferd og gravlegging. På sikt er målet å la innbyggeren kunne avklare forhold før død, kunne gjøre valg i løpet av en gravferd, og håndtert saker knyttet til et gravsted.

Målet med digital gravferdsmelding er å legge til rette for at etterlattes oppgaver og valg om gravferd og grav kan løses digitalt på ett sted, og på en sikker og effektiv måte.

Den første del av tjenesten som settes i gang i 2024 kalles "Melding om ansvar for en gravferd" (ansvarsmelding). Den skal gi innbyggeren en mulighet til å avklare hvem som skal ta ansvaret for gravferden, velge gravferdsbyrå og velge mellom kremasjon eller kistegravlegging. I tillegg vil det bli lenke til det eksisterende digitale søknadsskjema for askespredning. Etter hvert vil tjenesten gradvis bygges ut med nye funksjoner. Dette vil skje i tråd med brukernes behov og ønsker. 

De funksjonene som foreløpig har høyest prioritet som kommende nye funksjoner er å gi mulighet for å lage en digital forhåndsfastsettelse av gravferdsansvar (jf. gravplassloven § 9 første avsnitt), og å kunne søke om askespredning i en fullintegrert versjon med DGM.

Innen utgangen av 2024 kan DGM tas i bruk i Bærum, Holmestrand, Horten, Tønsberg, Færder, Sandefjord og Larvik. Vi kaller disse kommunene pilotkommuner og her vil pilotering av DGM foregå.

Siste halvår 2024 vil være en innkjøringsfase. I første omgang vil innbyggere i Vestfold-kommunene og Bærum kommune gradvis få tilgang til Digital gravferdsmelding. Fra og med 2025 vil resten av landet etter hvert få tilgang. I første del av innkjøringsfasen vil det være noen få gravferder som tas gjennom DGM slik at vi underveis kan foreta forbedringer og endringer. 

Den som skal være ansvarlig for en gravferd kan ta i bruk ansvarsmeldingen i DGM på to måter.

1. Ansvarsmeldingen kan fylles ut rett etter et dødsfall, f. eks. på helseinstitusjonen hvor dødsfallet fant sted. I skjemaet kan det velges gravleggingsform og eventuelt gravferdsbyrå, før utfyller tar på seg ansvaret for gravferden ved å signere i Altinn. Legen må ha registrert elektronisk dødsmelding før ansvarsmeldingen kan fylles ut.

   Gravplassmyndighet og eventuelt krematorium vil umiddelbart få bestilling om gravlegging og eventuelt kremasjon i sitt fagsystem. Hvis gravferdsbyrå er valgt vil byrået umiddelbart motta en henvendelse i sitt fagsystem slik at man kan ta kontakt med den ansvarlige for videre oppfølging og signering på gravferdsansvaret i Altinn.

2. Alternativt kan den som vil være ansvarlig for en gravferd ta kontakt med et gravferdsbyrå. Byrået registrerer aktuelle opplysninger i sitt fagsystem. Disse opplysningene vil bli overført til Altinn, og den som skal ta ansvar for gravferden mottar skjemaets oppsummeringsside i sin Altinn-innboks. Den som er ansvarlig må bekrefte at opplysningene stemmer, og til slutt signere på gravferdsansvaret i Altinn.

   Gravplassmyndighet og eventuelt krematorium vil umiddelbart få bestilling om gravlegging og eventuelt kremasjon i sitt fagsystem.

For at DGM skal kunne brukes, må følgende avtaler være på plass. 

1. Gravplassmyndighet, gravferdsbyrå og krematorium må hver for seg ha signert en tilslutningsavtale med SFVT. Senere vil også andre typer aktører, f. eks. trossamfunn, ha inngått slik tilslutningsavtale. 
2. Leverandør av aktuelt fagsystem må ha en kundeavtale med den enkelte gravplassmyndighet, krematorium eller gravferdsbyrå. 
3. Leverandøren av fagsystemet må signere bruksvilkår for DGM for å få tilgang til tjenesten og tilhørende data i Altinn via maskinporten. 
4. SFVT og Altinn har inngått en samarbeidsavtale som muliggjør deling av data mellom aktører med tilslutningsavtale via Altinn. 

En lokal gravplassmyndighet må ha inngått tilslutningsavtale med SFVT og kundeavtale med en fagsystemleverandør. Dersom gravplassmyndigheten driver et krematorium kreves også en egen tilslutningsavtale for denne virksomheten.

En tilslutningsavtale i DGM er en avtale mellom SFVT på den ene siden, og gravplassmyndighet, krematorium eller gravferdsbyrå på den andre siden. Tilslutningsavtalen gjør klart hvilke vilkår SFVT stiller for at aktørene skal kunne knytte seg til DGM og ta i bruk tjenesten. Avtalen skal dermed bidra til at DGM kan fungere som en god innbyggerløsning. Se forskrift om Digital gravferdsmelding § 4.

Gjennom DGM vil innbyggeren dele data og kommunisere med blant annet gravplassmyndighet, krematorium og gravferdsbyrå. Som tjenesteeier er SFVT eier av DGM, mens det er gravplassmyndigheten, krematoriet og/eller gravferdsbyrået som gjennom sine fagsystemer sender og mottar informasjon mellom disse tre og innbyggeren. Tilslutningsavtalen skal klarlegge de ulike rollene og hvem som har ansvar for hva når DGM brukes. 

Målet med avtalen er at DGM skal ivareta de etterlatte på best mulig måte i forbindelse med gravferden.  

Lenker til eksempler på tilslutningsavtaler: 

• Gravplassmyndighet
• Krematorium
• Gravferdsbyrå

SFVT har inngått en samarbeidsavtale med Digdir om utvikling og drift av løsningen. Digdir er databehandler, og SFVT er behandlingsansvarlig for de oppgavene Digdir utfører på vegne av SFVT. 

Det må foreligge en kundeavtale, dvs. et kundeforhold, mellom en fagsystemleverandør og deres kunder - for eksempel gravplassmyndighet, gravferdsbyrå eller krematorium. Oppfyllelsen av en slik kundeavtale er utenfor avtalestrukturen til Digital gravferdsmelding, men den vil kunne måtte endres som følge av tilslutningsavtalen. 

Fagsystemene tilknyttes både Altinns fellessystemer og Digital gravferdsmelding med signering av bruksvilkår for bruk av fellestjenestene. Fagsystemet skal ha funksjonalitet for autentisering av bruker hos gravplassmyndigheten, slik at gravplassmyndigheten kan få tilgang til data i DGM via Maskinporten. 

Som eier av tjenesten - tjenesteeier - har SFVT ansvar for tjenesten som leveres. Dette innebærer også et ansvar for å påse at funksjonalitet som leveres i DGM er godt definert, oppleves nyttig og brukervennlig, har riktig kvalitet, er kostnadseffektiv og at løsningen kan forbedres og forenkles kontinuerlig over tid. 

En behandlingsansvarlig er en fysisk eller juridisk person som bestemmer formålet med behandlingen av personopplysningene og i hovedtrekk hvordan behandlingen skal gjøres. 

Etter forskrift om Digital gravferdsmelding § 5 har SFVT behandlingsansvar for personopplysninger som behandles i forbindelse med utvikling, administrasjon og drift av den tekniske løsningen Digital gravferdsmelding. 

Gravplassmyndigheter, krematorier og gravferdsbyråer er likevel behandlingsansvarlige for sin egen behandling av personopplysninger i samsvar med reglene i personvernforordningen. 

En databehandler er noen som behandler personopplysninger på vegne av den behandlingsansvarlige. En databehandler handler kun på instruks, og tar ikke egne avgjørelser om formålet med behandlingen eller om denne skal skje på en annen måte enn det som er avtalt med den behandlingsansvarlige. 

Et fagsystem er et spesialutviklet dataprogram som ivaretar særskilte funksjoner innen et fagfelt. I forbindelse med Digital gravferdsmelding er fagfeltet knyttet til gravferd, gravlegging, grav eller kremasjon. I fagsystemet foretas registrering og behandling av data knyttet til virksomhetens oppgaver. 

SFVT er prosjekt- og tjenesteeier for Digital gravferdsmelding. Dette betyr at SFVT avgjør hvilke funksjoner og tjenester som skal inngå i DGM. Som tjenesteeier er SFVT også behandlingsansvarlig for DGM. 

SFVT avgjør hvilke gravplassmyndigheter, gravferdsbyrå og krematorier som kan benytte Digital gravferdsmelding. Målet er at alle relevante parter slutter seg til tjenesten. 

SFVT kan stille betingelser for at gravplassmyhndigheter, krematorier og gravferdsbyråer kan knytte seg til Digital gravferdsmelding og utveksle opplysninger. SFVT kan også stille krav til funksjonalitet i fagsystemene som skal knyttes til tjenesten og deres kommunikasjon med nasjonale fellesløsninger (f. eks. maskinporten) for sikker tilgangsstyring for virksomheter som utveksler data. 

SFVT kan stille betingelser om at gravplassmyndigheter, krematorier og gravferdsbyråer tar opp bestemte spørsmål i sin dialog med etterlatte. 

SFVT kan også kreve kontaktinformasjon fra gravplassmyndigheter eller stille vilkår om at disse påser at egne kontaktopplysninger til enhver tid er oppdatert i Enhetsregisteret. 

Prosjektet er plassert hos Statsforvalteren i Vestfold og Telemark, avd. justis og vergemål. Denne avdelingen omfatter også faggruppe gravplass, som ivaretar statsforvalterens regionale gravplassmyndighet. DGM er imidlertid ikke organisert under denne faggruppa, men sideordnet under felles avdelingsledelse. 

Til daglig utvikles DGM av en prosjektgruppe bestående av personer fra både Digdir og SFVT. 

På overordnet nivå har vi en referansegruppe og øverst en styringsgruppe. Lokale gravplassmyndigheter, krematorier og gravferdsbyråer deltar i begge disse utvalgene, og førstelinjetjenestene i gravferdssektoren er dermed godt representert på disse to nivåene.  

Digitaliseringsdirektoratet (Digdir) har flere roller i tilknytning til DGM. De viktigste er: 

• Gjennom Altinn Sentralforvaltning (ASF) er Digdir databehandler for DGM på vegne av SFVT som behandlingsansvarlig. 
• Gjennom sin utviklingsavdeling leverer Digdir den digitale fagkompetansen for utvikling av DGM. 
• Digdir forvalter også Medfinansieringsordningen for samfunnsøkonomisk lønnsomme statlige tiltak, som skal bidra til bedre tjenester og en mer effektiv offentlig sektor. SFVT har fått midler gjennom denne ordningen for å realisere DGM. Digdirs forvaltning av denne ordningen ligger ikke til samme avdeling som leverer utviklingstjenester inn i prosjektet. 

SFVT har behandlingsansvar for personopplysninger som behandles i forbindelse med utvikling, administrasjon og drift av den tekniske løsningen. Se Forskrift om Digital gravferdsmelding § 5.  

Digitaliseringsdirektoratet (Digdir) er utvikler og databehandler.  

SFVT har som tjenesteeier det overordnede ansvaret for Digital gravferdsmeldings integrasjoner med andre systemer som kreves for å levere tjenesten. Dette inkluderer blant annet integrasjon mot Kontakt- og reservasjonsregisteret og Folkeregisteret.  

SFVT kan endre tjenestene som inngår i Digital gravferdsmelding. SFVT skal sørge for at gravplassmyndighetene får informasjon om endringer som kan ha betydning for gravplassmyndighetenes løsning.  

Dersom det inntreffer en hendelse som medfører at tjenestene i Digital gravferdsmelding ikke kan driftes tilfredsstillende og i tråd med vilkårene, har SFVT rett og plikt til å gjennomføre hasteendringer for å gjenopprette ordinær drift. 

Det er den som er juridisk ansvarlig for utøvelsen av gravplassmyndigheten i kommunen som skal signere avtalen. 

Gravplassmyndigheten må sørge for å utpeke en kontaktperson som kan føres opp i tjenesten i tilfelle en bruker av tjenesten trenger å komme i kontakt med gravplassmyndigheten. Det er opp til den enkelte gravplassmyndighet å oppføre riktige kontaktpersoner.